"Prima ancora che il diritto a emigrare, va riaffermato il diritto a non emigrare, cioè a essere in condizione di rimanere nella propria terra". Benedetto XVI


giovedì 2 giugno 2016

Il processo di urbanizzazione in Rwanda secondo il Rapporto 2016 dell'OECD

Le prospettive economiche dell’Africa 2016, secondo l'African Economic Outlook 2016 dell’OECD, indicano una buona performance di quel Continente riguardo alle questioni economiche, sociali e di governance e prospettive incoraggianti per il futuro prossimo. L’edizione del 2016, il cui tema speciale è Città sostenibili e trasformazione strutturale, guarda da vicino ai percorsi di urbanizzazione caratteristici dell’Africa e a come l’urbanizzazione stia portando a un crescente trasferimento di risorse economiche verso attività più produttive. 
Rwanda
 In Rwanda la popolazione urbana  rappresentava, nel 2014, il 28% della popolazione totale, un livello inferiore alla media dei paesi dell’Africa sub-sahariana (37%) e alla media mondiale (53%). Il tasso di crescita della popolazione urbana, stimata al 5,9%, è comunque superiore a entrambe le medie del 4,2% e del 2,1% rispettivamente. Secondo le stime, il 50% dei residenti urbani sono concentrati a Kigali, la capitale, con circa un milione di abitanti.L'urbanizzazione rapida e incontrollata e i problemi che provoca - abitazioni e servizi connessi inadeguati, tensioni sociali e degrado ambientale - richiedono un approccio integrato allo sviluppo di insediamenti umani nelle zone urbane e rurali che sia sostenibile. E 'più facile allineare gli obiettivi di sviluppo urbano sull'obiettivo primario della trasformazione strutturale ai fini di inclusione socio-economico. Di conseguenza, il governo ha fatto dell'urbanizzazione sostenibile un percorso importante per la trasformazione dell'economia verso una prosperità condivisa e duratura, e uno strumento  che possa aiutare a raggiungere il suo obiettivo di accesso allo status di paese a medio reddito entro il 2020. Il secondo piano di sviluppo economico e di riduzione della povertà (EDPRS-2), che fornisce un quadro di medio termine per l'attuazione della Vision 2020, prevede un piano di urbanizzazione e di popolamento rurale per promuovere una migliore qualità della vita per tutti i rwandesi attraverso la crescita e l’accelerazione di  uno sviluppo economico sostenibile a livello locale. È necessario un approccio urbano / rurale integrato di sviluppo per garantire la sostenibilità e il collegamento degli obiettivi di sviluppo urbano con altri obiettivi, tra cui quello di trasformazione socio-culturale. La strategia di urbanizzazione e di regolamento delle aree rurali (2013-18), la cui attuazione è in corso, ha due obiettivi: in primo luogo, rafforzando lo sviluppo di Kigali e fornire supporto per questioni di sviluppo e distretti gestione urbana e in secondo luogo, di stabilire un complesso residenziale equilibrata promuovere l'inclusione economica e la trasformazione. A questo proposito, sei città secondarie- Rubavu, Musanze, Nyagatare, Muhanga, Huye e Rusizi- sono in varie fasi di sviluppo, come parte di un programma progettato per trasformare questi centri commerciali e di trasporto nascenti in poli di crescita regionale.   Passi importanti sono stati compiuti verso la realizzazione di città secondarie. Al riguardo, il governo ha stanziato una parte delle proprie risorse di bilancio per lo sviluppo delle infrastrutture nelle città secondarie, e sta lavorando per mobilitare ulteriori fondi dai suoi partner di sviluppo. L'urbanizzazione sta gradualmente diventando un veicolo importante per le città sostenibili, così come un percorso di trasformazione socio-economica. Se le iniziative appena descritte danno i risultati attesi, la quota dei residenti urbani nella popolazione totale è previsto in aumento al 35% entro il 2020. 
Per leggere l'intero rapporto riservato al Rwanda, clicca qui.
Africa
Nel 2015, la crescita economica dell’Africa è rimasta resiliente in un quadro caratterizzato da un’economia mondiale debole, da prezzi delle materie prime inferiori e da condizioni meteorologiche sfavorevoli in alcune regioni di quel Continente. Il PIL reale è cresciuto in media del 3,6% nel 2015, un tasso di crescita superiore alla media mondiale del 3,1%, e due volte superiore rispetto alla Zona Euro. Con questo tasso di crescita, l’Africa è rimasta la seconda economia più dinamica del mondo (dopo le economie asiatiche emergenti), e alcuni Paesi africani sono risultati tra quelli a più rapida crescita al mondo. Si prevede che la crescita economica dell’Africa migliorerà gradualmente durante il biennio 2016/17, a patto che sia sostenuta da una ripresa dell’economia mondiale e dal progressivo aumento dei prezzi dei prodotti di base. 
Per quanto riguarda il fenomeno dell'urbanizzazione a livello continentale, questo processo in Africa rappresenta un’immensa opportunità, non solo per gli abitanti delle città africane ma anche per lo sviluppo rurale.
Poiché due terzi degli investimenti in infrastrutture urbane al 2050 devono essere ancora effettuati, esiste un ampio margine di manovra per politiche urbane nuove e di ampio respiro per trasformare le città africane in motori di trasformazione sostenibile. La creazione di posti di lavoro più produttivi per la popolazione urbana in rapida crescita è fondamentale per conseguire questo obiettivo. Queste nuove politiche urbane a livello nazionale e locale hanno un ruolo chiave da svolgere: i) nello sviluppo economico, attraverso una maggiore produttività agricola, l’industrializzazione e i servizi; ii) nello sviluppo sociale, concentrandosi su un’edilizia abitativa urbana più sicura e inclusiva e solide reti di sicurezza sociale; e iii) e in un’accorta gestione ambientale, affrontando gli effetti del cambiamento climatico, della penuria di acqua e di altre risorse naturali, controllando l’inquinamento atmosferico, sviluppando sistemi di trasporto pubblico puliti, una migliore raccolta dei rifiuti e un maggiore accesso all’energia. Le nuove politiche comprendono un incremento degli investimenti nelle infrastrutture urbane; il miglioramento dei collegamenti con le zone rurali; la migliore corrispondenza tra i mercati immobiliari ufficiali e la domanda di alloggio; la gestione dell’espansione dei terreni urbani; e lo sviluppo di sistemi pubblici di trasporti di massa all’interno delle città e tra diverse città. Le nuove politiche dovranno essere adattate alle specificità delle realtà urbane dell’Africa, ispirarsi a metodi innovativi di finanziamento dello sviluppo di città sostenibili ed essere attuate mediante sistemi di governance multi‑livello efficaci. Nel     2016, la posizione africana comune sullo sviluppo urbano e la Nuova Agenda Urbana internazionale che sta emergendo offrono opportunità per discutere delle diverse opzioni e iniziare ad articolare queste nuove politiche di urbanizzazione intorno alle strategie per la trasformazione strutturale dell’Africa.

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